从2004年起,在农机购置补贴政策的引导下,湖南常德市安乡县水稻联合收割机快速发展,每年推广30台以上,大中型拖拉机恢复增长,水稻插秧机推广快速起步。农机装备结构逐步得到优化,呈现出向大中型机械发展,向高性能、多功能方向发展,向水产、经济作物、设施农业、农产品加工、农田基本建设等更宽领域发展的良好态势。这5年来,全县农机总动力以年均9%的速度快速增长,是改革开放30年来安乡农机化事业发展最好最快的时期。
1、农机装备总量突飞猛进,装备结构进一步优化
在国家农机购置补贴政策的推动下,全县农业机械的总量取得了快速发展。至2008年9月,全县农业机械总动力已超过3.9万千瓦,农业机械拥有量达 41600台。国家购机补贴政策拉动了社会对农机的投入。根据科学测算,安乡县农机购置补贴资金的拉动效益为1:5以上。也就是说,5年来,该县545万元的农机补贴资金已拉动农民自觉投资农业机械2725万元,为全县农机化事业的快速发展奠定了坚实的基础。农机装备水平的提高,不仅表现在总量上的增加,更重要的是表现在农机装备结构和性能进一步优化。水稻联合收割机从2003年的全县6台,到目前的280台;先进适用的多功能轮式拖拉机和插秧机从 2004年取得零的突破,目前发展态势良好。耕整机、旋耕机彻底改变了传统的牛耕模式。动力植保机械的大力推广即将全部替代人力喷雾器。水产品机械的推广应用大幅度提高了渔业养殖人的劳动效率,降低了养殖成本,同时还降低了养殖风险。
2、促进了农业综合生产能力的提高
近几年来,全县耕、种、收综合机械化水平得到了大幅度的提高。就水稻生产而言,困扰农民的“三弯腰”难题,机耕已基本得到解决,机收正在快速突破,已超过 90%,机插也有了良好的起步。农业机械化的快速发展,大大提高了农业综合生产能力,主要体现在以下五点:一是提高农业劳动生产效率,减轻劳动强度,逐渐改变了农民的传统农业耕作历史;二是提高水稻收获质量,增加产量,水稻机插每亩提高粮食产量30-50公斤,水稻机收每亩减少谷物损失2%以上;三是确保粮食种植面积不萎缩,粮食生产实现稳定发展;四是加快农村土地流转进程,成为实现农业规模化经营的主要手段。近几年,全县依托农机作业所涌现的种粮大户也在快速增加;五是增强了农机抗灾救灾能力,有力地保障了农业生产高效、安全地运作。以前,我们的早稻抢收和晚稻抢种,需要一个多月的时间,现在已减少到了一个星期左右,过去一个劳动力种一亩多田还很吃力,现在一个人种十几亩甚至几十亩田已不是奇迹。先进适用的多功能轮式拖拉机、水稻联合收割机、水稻插秧机、水田耕整机、旋耕机、动力植保机械等农田作业机械的发展,增强了粮食生产能力,将再次激发全县农民的种粮积极性。
3、农机化促进了农村劳动力转移,增加了农民收入
农业机械快速发展,为农村剩余劳动力转移提供了保障,使外出务工人员安心在外创业务工,减少了外出务工人员返乡参加“双抢”,节省了大量的人力和财力。近年来,全县开展农机社会化服务,已成为机手、农户和社会的共识,呈现出服务领域扩大、组织化程度提高、市场逐步规范的特点。农机社会化服务的兴起,为农村劳动力转移、农业增产增效、农民增收提供了有力保障。调查表明,前几年有60%以上的外出务工人员必须返乡参加“双抢”,现在已降到了10%以下。农机作业使农业生产成本明显降低,从而增加了农民收入。以水稻机收为例,机收作业为农户节约收割成本至少50元/亩,2007年全县机收面积20万亩,仅此一项为种田农民减少生产成本1000万元。水田机耕一般收费40元/亩,也可为种田户节省耕地费至少50元/亩。机耕、机收、机插秧均不同程度地为种田户节约成本开支。据调查表明:实施机械化收割每亩可节省劳动工日2.9个,机械化运输每吨公里可节省劳动工日1个,机动喷雾每亩可节省劳动工日1.5个,上述三项每年可为安乡县农民节省开支或增加收入6000万元以上。
4、农机作业成为安乡农民致富的一条新门路
坚持以人为本,充分发挥好、维护好农民群众发展农机化的积极性。农民群众是农机化投入的主体,农民购置农业机械不仅是作为生产工具,而是作为一种经营手段,调动农民群众发展农机化的积极性,关键就是要保障农民经营农机有合理的经济效益,能够实现增收节支,有效益才有市场需求,有需求才有发展的动力。在国家各级财政补贴的扶持下,一大批先进适用的水稻生产机械在安乡得到快速发展,耕作机械加快了更新换代步伐,多功能拖拉机越来越得到农民的青睐。安乡农民从主要购买变型拖拉机、农用运输车跑运输赚钱,转移到争相购买水稻联合收割机、多功能拖拉机从事田间作业服务赚钱致富。如安乡县下渔口镇国兴村农民吴强 2004年购买了一台水稻联合收割机,创收十二万多元后,2007年又买了一台享受购机补贴的收割机,今年已创纯收入3万多元。三岔河镇罗洲村农民曾力依托购买的一台补贴水稻联合收割机跨区机收创收4万元左右。安宏乡八百弓村农民李冬云2006年购买了一套旋耕机后,一年就把购机成本赚了回来,今年他又新添了一台更大功率的拖拉机,他已成了安乡与南县交界地区的耕作专业户。这5年,安乡县有三百多名农民依靠经营新型农业机械、服务现代农业而脱贫致富。广大农民对国家农机补贴政策的感激之情溢于言表。一幅社会主义新农村和谐景象正被农机补贴政策这支“神笔”不断地勾画、刷新。(乐亦)